Кадастровые ошибки и порядок их исправления
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Именно Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с действующим законодательством недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных сведений, установленных законодательством. Государственный кадастровый учёт, государственную регистрацию прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) и её территориальными органами.
При ведении ЕГРН нельзя полностью исключить возможность влияния человеческого фактора, и поэтому одной из злободневных тем является проблема наличия кадастровых ошибок, а также возможных путей их исправления.
В первую очередь необходимо определиться с понятием «кадастровая ошибка». Чёткого определения данному понятию действующее законодательство не даёт. По нашему мнению, под кадастровой ошибкой следует понимать совокупность обстоятельств человеческого характера, повлекших за собой несоответствие сведений о конкретном объекте недвижимого имущества, содержащихся в ЕГРН, фактическим данным о нём.
Порядок исправления кадастровых ошибок регламентируется ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Исправить кадастровую ошибку можно как в судебном, так и во внесудебном порядке. Если обратиться в суд с исковым заявлением об исправлении кадастровой ошибки можно всегда, то для внесудебного исправления данной ошибки необходимо наличие ряда обстоятельств.
В самом начале необходимо определить вид кадастровой ошибки, в частности законодатель выделяет два вида кадастровых ошибок: техническая ошибка и реестровая ошибка.
Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) представляет собой допущенную органом регистрации прав ошибку при осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, приведшую к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН. Данная ошибка исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трёх рабочих дней со дня обнаружения или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на сновании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях регламентируются приказом Министерства экономического развития РФ от 26 ноября 2015 г. № 883 «Об установлении порядка представления заявления о государственном кадастровом учёте недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, порядка представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости».
Куда сложнее обстоит дело с реестровой ошибкой. Под реестровой ошибкой законодатель понимает воспроизведённую в ЕГРН ошибку, содержащуюся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшую вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, а также ошибку, содержащуюся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном действующим законодательством. Данная ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Во внесудебном порядке реестровая ошибка может быть исправлена только лишь в том случае, если представлены документы, свидетельствующие о наличии реестровой ошибки и содержащие необходимые для её исправления сведения. В данном случае она подлежит исправлению в течение пяти рабочих дней со дня получения вышеуказанных документов.
Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трёх рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРН.
Следует отметить, что исправление как технической, так и реестровой ошибки осуществляется только в том случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение или переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только в судебном порядке.
