Дисквалификация руководителя: риски для компании
Дисквалификация – один из видов административного наказания, предусмотренного ст. 3.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация назначается на срок от 6 месяцев до 3 лет.
Дисквалификация генерального директора общества с ограниченной ответственностью как вид административного наказания предполагает лишение физического лица права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Данный вид административного наказания назначается исключительно судьей.
В случае, если дисквалификация физического лица назначена в период действия трудового договора с организацией, то исполнение постановления судьи о дисквалификации производится путем прекращения договора с таким лицом.
При заключении договора уполномоченное лицо компании, которая заключает договор, обязано запросить информацию о наличии дисквалификации лица в Федеральной налоговой службе РФ.
Решение о назначении административного наказания в виде дисквалификации считается приведенным в исполнение с момента его вступления в законную силу. Именно с этого момента договор считается прекращенным и дисквалифицированное лицо не вправе в том числе осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом. Указанный вывод сделан в п. 20.4 Постановления Пленума ВАС РФ от 10.11.2011 г. № 71 «О внесении изменений в некоторые Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, касающиеся рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях, и признании утратившим силу Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.06.2007 г. № 41 «О применении арбитражными судами статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в части регулирования сроков предъявления к исполнению постановлений органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях».
Трудовым законодательством установлено, что дисквалификация является самостоятельным основанием для прекращения трудового договора по основаниям, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК РФ).
Судебная практика идет по пути признания договоров, подписанных дисквалифицированным лицом как неуполномоченным лицом организации с возложением соответствующих неблагоприятных последствий (например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 25.12.2013 г. по делу № А56-11873/2013).
В некоторых случаях суды признают договоры, заключенные от имени организаций дисквалифицированными генеральными директорами, ничтожными сделками, что влечет для компаний неблагоприятные последствия как в сфере частного права, так и в сфере публично-правовых обязанностей (налоговых и т.д.) (например, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.10.2010 по делу № А69-798/2006).
Для избежания подобных рисков рекомендуется периодически осуществлять проверку руководителя компании по реестру дисквалифицированных лиц. В случае включения лица в такой реестр, незамедлительно расторгать с ним заключенный договор и выбирать на должность руководителя компании иное лицо.
