Перечень застройщиков в рамках долевого строительства жилья могут уточнить
Предлагается законодательно закрепить право лиц, обладающих земельным участком на праве безвозмездного пользования в соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ, привлекать денежные средства для жилищного строительства в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации“. Соответствующий законопроект1 внесен в Госдуму.
В данном случае речь идет о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые могут предоставляться в безвозмездное пользование региональным НКО, созданным в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан. Право на получение земельного участка в безвозмездное пользование появилось у НКО с 1 марта 2015 года (Федеральный закон от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации“).
Напомним, сейчас застройщиком признается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ “О содействии развитию жилищного строительства” случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства для строительства на этом земельном участке многоквартирных домов или иных объектов недвижимости (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации“).
Таким образом, лица, пользующиеся земельным участком на основании договора безвозмездного пользования в случаях, определенных действующим Земельным кодексом РФ (в частности, п. 15 ч. 2 ст. 39.10), не могут быть признаны застройщиками и привлекать денежные средства граждан при участии в долевом строительстве жилья. В случае одобрения предлагаемых поправок застройщики смогут привлекать денежные средства участников долевого строительства и в случае получения земельного участка под строительство на основании п. 15 ч. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ.