Парламентариев предлагается лишать полномочий за непредоставление декларации о доходах и имуществе
Перечень оснований для досрочного прекращения депутатских полномочий могут расширить. Соответствующий законопроект1, разработанный депутатами Сергеем Неверовым и Ириной Яровой, внесен в Госдуму.
Предлагается обязать членов Совета Федерации, депутатов Госдумы и региональных депутатов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представлять в специальную комиссию сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. При этом непредставление или несвоевременное представление таких сведений может стать основанием для досрочного прекращения полномочий парламентариев.
Напомним, что действующим законодательством установлено, что депутаты и сенаторы до 1 апреля представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (ст. 10 Федерального закона от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ “О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” и п. 3.1 ст. 12 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“). Однако ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанных сведений не предусмотрена.
По словам авторов инициативы, декларационная кампания 2014 года продемонстрировала необходимость дальнейшего совершенствования законодательства о противодействии коррупции. Около 200 региональных депутатов не представили соответствующие декларации. “У депутатов, которые не сдали декларации, остается последний шанс, чтобы продолжить исполнять свои полномочия. Они должны сдать декларации до вступления закона в силу”, – подчеркнула Яровая.
Свою оценку инициативе дал председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. Он считает, что предложенная идея требует тщательного анализа на предмет соответствия Конституции РФ, в том числе с точки зрения института неприкосновенности парламентария и возможного нарушения прав его избирателей. По мнению члена Совета Федерации, необходима морально-этическая оценка несвоевременного предоставления депутатами Госдумы, региональных заксобраний и сенаторами сведений о доходах и расходах, так как “предоставление данных, предусмотренных законом, – обязанность парламентария, которая является неотъемлемой частью его конституционно-правового статуса”.