Ответственность за несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию развитию детей и предупреждению причинения им вреда могут закрепить в КоАП РФ
Архангельское областное Собрание депутатов внесло в Госдуму законопроект1, направленный на предупреждение нарушений требований к обеспечению мер по содействию развитию детей и предупреждению причинения им вреда лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, а также организациями и ИП.
Предлагается установить административную ответственность за несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда. В частности, планируется наказывать лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, а также должностных и юридических лиц за несоблюдение требований к обеспечению мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или ИП, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных, в других местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. За такое деяние предусмотрены штрафы для лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации или реабилитации в размере 1-2 тыс. руб., для должностных лиц – 4-15 тыс. руб., для юридических лиц – 50-100 тыс. руб.
Аналогичные размеры штрафа предусмотрены за несоблюдение требований к обеспечению мер по недопущению нахождения несовершеннолетних в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или ИП, которые предназначены для обеспечения доступа к Интернету, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, для развлечений, досуга, где предусмотрена розничная продажа алкоголя, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
За повторное в течение года совершение указанных административных правонарушений лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, планируется штрафовать на сумму 3-5 тыс. руб., должностных лиц – 10-25 тыс. руб., юридических лиц – 100-200 тыс. руб.
Напомним, что по действующему законодательству законами субъектов РФ за несоблюдение установленных требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, а также юридическими лицами или ИП, мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда может устанавливаться административная ответственность (п. 8 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“). Законопроектом предусмотрено исключение указанной нормы.
Авторы инициативы указывают, что случаи привлечения к административной ответственности организаций и ИП за нахождение детей на объектах, на которых их присутствие не допускается, на практике не реализуются.
Отметим, что Правительство РФ законопроект не поддерживает.